好的，这是一个非常具体且重要的党务问题。根据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）和相关工作规定，党员被依法留置、逮捕后，中止其党员权利的程序是严肃且规范的。

以下将详细说明整个流程：

核心原则

首先需要明确一个核心原则：中止党员权利不是一种纪律处分，而是一种临时性的组织措施。其目的是为了防止被审查调查的党员在问题查清之前，利用党员身份影响案件调查、进行不正常组织活动或损害党的形象。

法律与条例依据

《中国共产党纪律处分条例》第三十条：

党员被依法留置、逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据监察机关、司法机关处理结果，可以恢复其党员权利的，应当及时予以恢复。

 

《中国共产党党员权利保障条例》第十六条：

党组织对于党员依法依纪受到审查调查，需要中止或者部分中止其党员权利的，应当按照管理权限报上一级党组织备案。

 

具体操作流程

整个流程可以概括为“启动、审议、决定、通知与备案、执行”五个关键环节。

第一步：启动与核实

情况来源： 纪检监察机关在采取留置措施后，或司法机关在作出逮捕决定后，会依照规定及时向该党员所在党组织通报情况。

党组织核实： 党员所在党组织（通常是其党支部的上级党委，如基层党委、党组或具有审批权限的纪委）在收到正式通报后，对党员被依法留置或逮捕的事实进行核实。

第二步：审议与提出建议

纪委审议： 具有管理权限的纪委（通常是该党员所在地方或单位的纪委）召开常委会会议，对案件情况进行审议。

提出建议： 纪委常委会审议后，认为需要中止其党员权利的，会起草《关于中止XXX同志党员权利的建议》，说明中止权利的事实依据和法律、条例依据。这份建议将报送具有审批权限的党委。

第三步：决定与审批

党委审批： 具有审批权限的党委（通常是基层党委、党组或更高层级的党委）召开党委会会议，对纪委提交的建议进行讨论和研究。

作出决定： 党委会以集体决策的方式，正式作出中止该党员权利的决定，并下发正式决定文件，例如《关于中止XXX同志党员权利的决定》。这个决定文件是后续所有步骤的依据。

第四步：通知与备案

通知本人及其所在支部：

通知本人： 党组织会通过适当方式（例如，通过其家属或办案机关转告）将中止党员权利的决定通知被中止权利的党员本人。

通知所在支部： 党委必须将决定正式通知该党员所在的党支部，并要求支部在党员大会上宣布。

 

向上级备案： 根据《党员权利保障条例》，作出决定的党组织必须按照管理权限，将中止党员权利的决定报上一级党组织备案。这是为了加强上级党组织的监督。

第五步：执行

支部执行： 党员所在的党支部接到党委的决定后，在支部党员大会上宣布，并从宣布之日起正式执行中止党员权利的决定。

权利内容： 被中止的权利主要包括：

表决权

选举权

被选举权

同时，其作为党员的其他义务（如交纳党费）也通常暂停履行。

 

后续处理

中止党员权利不是最终结果，而是一个“暂停”状态。后续发展取决于司法和纪检监察的结果：

恢复党员权利：

情形： 如果该党员不被追究刑事责任（如检察院作出不起诉决定）或经法院判决无罪，且其行为也不构成违纪，或者仅构成轻微违纪但不需要开除党籍。

程序： 党组织应根据调查结果和司法机关的文书，及时作出恢复其党员权利的决定，并履行相应的通知和备案程序。

 

转为纪律处分（如开除党籍）：

情形： 如果该党员因犯罪被依法判决，或经纪检监察机关查实存在严重违纪违法行为。

程序： 党组织将根据《条例》规定，启动纪律处分程序，给予其相应的处分，最常见的是开除党籍。在这种情况下，中止党员权利的状态自然终结，转为最终的处分。

 

流程图概览

图表