函询是党内监督和干部管理中以书面形式核实问题线索的重要方式，主要适用于党员领导干部和公职人员中存在一般性、苗头性问题的情形。其核心作用是通过书面询问督促被反映人如实说明情况，既体现组织监督的严肃性，也给予个人澄清解释的机会。
函询对象主要为党员领导干部和公职人员，具体包括：
各级党委（党组）管理的领导干部：涵盖党政机关、企事业单位、高校等机构的负责人，例如教学单位党总支书记、部门处级干部等。
特定岗位公职人员：包括相当于处级的公职人员及重要岗位人员，如派驻纪检监察组监督范围内的关键岗位干部。
特殊情形处理：被函询人为党委（党组）主要负责人时，需直接向纪检监察机关回复，无需经所在单位负责人签署意见。
函询针对问题线索较为笼统、情节轻微或需澄清的情形，具体包括：
政治思想与作风问题：如贯彻政策不力、工作作风漂浮、道德品质争议等。
廉政勤政疑点：群众反映的廉政风险、选人用人不当等问题，但未达到违纪违法程度。
苗头性倾向性问题：例如审计中发现的轻微违规、信访举报中的模糊线索，需通过函询核实而非直接立案。
特定线索处置：经集体研判后，认为无需初步核实即可通过书面说明澄清的问题，如历史问题、匿名举报中的非核心指控。
程序规范：需经组织人事部门或纪检监察机构集体研判，报负责人批准后实施，函询通知书需明确问题清单和回复时限（通常为15个工作日）。
回复要求：被函询人需亲笔书写说明材料，所在党委（党组）主要负责人签字背书（主要负责人本人被函询时除外），内容需包括问题说明、整改措施及承诺。
结果运用：回复材料经审核后，对如实说明且无问题者予以了结；对隐瞒或敷衍者，可转为初核或采取诫勉等处理。
例如，某高校处级干部因信访反映“项目经费使用不规范”，纪检监察部门经研判后启动函询，要求其在规定期限内书面说明经费流向并附凭证，最终通过澄清了结。
函询制度的价值在于将监督关口前移，既避免小问题演变为大错误，也为干部提供主动纠错的机会。实践中需严格区分函询与初步核实的界限，确保“抓早抓小”与“精准监督”有机结合。
函的基本解释
函
⒈ 匣，盒子：石函。剑函。
⒉ 套子，引申为量词：书函。信一函（信一封）。
⒊ 信件：函件。公函。来函。
⒋ 包含，容纳：函夏（“夏”，指中国；“函夏”即包括整个中国）。巨蚌函珠。
⒌ 铠甲：函人（制甲的人）。
case、envelop、letter
correspondence; a case; a box