2024年残疾人就业保障金(残保金)政策以延续优惠、规范管理为核心,在全国统一框架下由各省细化实施。核心变化体现在分档减缴延续、小微企业免征扩围,以及审核流程数字化升级,用人单位需特别关注跨区域差异和申报时限。
1. 分档减缴政策延续至2027年
用人单位安排残疾人就业比例达到1%(含)以上但未达1.5%的,按应缴费额的50% 缴纳;比例在1%以下的,按90% 缴纳。这一政策覆盖机关、企业、事业单位等各类用人单位,直接降低中度用工缺口企业的成本压力。
2. 小微企业免征门槛明确
在职职工人数30人(含)以下的企业继续免征残保金,政策有效期至2027年底。需注意:机关事业单位、民办非企业单位不在此列,且"企业"身份以工商登记为准。
3. 工资总额计算口径调整
用人单位在职职工年平均工资超过当地社会平均工资2倍的,按社会平均工资2倍计征。社会平均工资采用城镇私营与非私营单位就业人员加权平均数据,例如内蒙古、江西等地已明确执行这一标准。
1. 申报时限跨区域差异显著
内蒙古、乌海市:2025年3月1日-10月31日完成残疾职工认证和缴费申报,逾期从11月起按日加收5‰滞纳金。
江西省:2025年3月1日-7月31日为审核期,4月-7月为缴费期,较北方省份缩短3个月。
浙江省:2025年9月1日-9月30日集中申报,时限压缩至1个月,需提前完成数据准备。
2. 残疾职工认定规则细化
劳务派遣人员归属:默认计入派遣单位,但若双方签订协议可计入用工单位,但不得重复计数。例如内蒙古要求协议需明确约定归属方,并报税务部门备案。
特殊群体认定:持有1-8级残疾军人证人员纳入统计,残疾证信息与系统不符时需由发证机关重新录入;工伤1-4级职工不计入安置人数,5-6级职工需用人单位补足最低工资后方可认定。
1. 全国联网认证系统全面启用
用人单位需通过"全国残疾人按比例就业情况联网认证系统"在线提交资料,主要流程包括:
① 登录地方政务服务网(如江西政务服务网、内蒙古政务服务网);
② 上传残疾职工的身份证、残疾人证、劳动合同、工资流水及社保缴纳证明;
③ 等待残联部门在22个工作日内完成审核,并将结果推送至税务系统。
2. 工资总额与职工人数统计
在职职工:包含劳务派遣、离退休返聘、实习生等,季节性用工按实际工作月数折算(如工作3个月按0.25人计入)。
工资总额:包含奖金、津贴、社保个人缴费部分,但不含离职补偿金。例如公车改革补贴需计入,而工伤补助金不计入。
3. 信用风险警示
未按规定申报或缴纳的用人单位,将被记入信用记录并推送至自治区信用信息共享平台。例如淄博市明确,拒缴、少缴单位经公示1年仍未改正的,将限制参与政府采购等活动。
符合条件的企业可同时享受多项优惠,例如:
职工30人以下的小微企业,免征残保金;
安置残疾人比例1.2%的中型企业,按50%缴纳;
工资总额超过社平工资2倍的企业,按社平工资2倍封顶计算。
以江西某企业为例:2024年在职职工100人,工资总额800万元(社平工资3倍),安置1名残疾人(比例1%),则应缴费额=(100×1.5%-1)×(社平工资×2)×50%,较原政策减免近60%。
政策截止时间:分档减缴和小微企业免征均延续至2027年12月31日,用人单位可结合长期用工规划提前布局。建议通过当地残联或税务局官网查询最新操作指南,避免因区域差异导致延误。
残的基本解释
残(殘)
⒈ 害,毁坏:残害。摧残。
⒉ 不完全,余下的:残余。残阳。残存。残废。残佚。苟延残喘。
⒊ 凶恶:残忍。残酷。凶残。
incomplete、remnant
形声:从歹、戋声
injure, spoil; oppress; broken