2024年党的重要会议围绕“进一步全面深化改革”与“巩固主题教育成果”两大主线展开,为推进中国式现代化提供了系统部署和制度保障。其中,党的二十届三中全会与二十届中央纪委三次全会构成全年政治议程的核心,前者聚焦改革顶层设计,后者强化管党治党保障。
2024年7月15日至18日,二十届三中全会在北京召开,这是改革开放以来第三次具有“划时代意义”的三中全会。会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确改革总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并提出到2035年“全面建成高水平社会主义市场经济体制”的时间表。
改革部署呈现三大特征:
制度创新与实践突破并重:首次提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”,要求既“放得活”又“管得住”,通过构建全国统一大市场、完善产权保护制度,激发各类所有制经济活力。例如,明确“两个毫不动摇”的落实机制,保障民营企业公平参与市场竞争。
系统集成与重点突破结合:以经济体制改革为牵引,覆盖科技、民生、生态等七大领域。在科技创新方面,提出“健全支持全面创新体制机制”,强化新型举国体制对关键核心技术攻关的支撑;在民生领域,要求“健全保障和改善民生制度体系”,推动共同富裕迈出坚实步伐。
目标导向与问题导向统一:针对“逆全球化”和科技封锁,部署“完善高水平对外开放体制机制”,要求“对标国际高标准经贸规则”破解数据跨境流动等堵点;针对城乡差距,提出“完善城乡融合发展体制机制”,为乡村振兴提供制度保障。
2024年1月9日至11日,二十届中央纪委三次全会召开,首次系统阐述习近平总书记“党的自我革命重要思想”。会议将反腐败斗争定位为“最彻底的自我革命”,部署2024年重点任务:
强化政治监督:紧盯“一把手”和领导班子,确保三中全会改革部署落地见效。
深化重点领域反腐:严肃查处金融、国企、医药等领域腐败问题,清除系统性风险隐患。
完善巡视制度:修订《中国共产党巡视工作条例》,推进政治监督“具体化、精准化、常态化”。
此次会议释放出“反腐败斗争永远在路上”的强烈信号,为改革攻坚提供了纪律保障。
1月31日召开的中央政治局会议,总结学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效,强调“持续加强理论武装”和“解决群众急难愁盼问题”。会议通过《关于巩固拓展主题教育成果的意见》,将“四下基层”工作法制度化,要求纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。这一部署与三中全会“以人民为中心”的改革导向形成呼应,体现了“改革发展”与“作风建设”协同推进的治理逻辑。
从全年会议布局看,二十届三中全会的改革部署与中央纪委三次全会的纪律保障,构成“发展”与“安全”的辩证统一。前者通过制度创新释放发展动能,如“构建支持全面创新体制机制”推动新质生产力发展;后者通过自我革命防范风险挑战,确保改革在风清气正的环境中推进。这种“改革—治理—反腐”三位一体的框架,为2025年“十五五”规划制定奠定了基础。
站在新中国成立75周年的历史节点回望,2024年党的会议不仅标注了改革开放的新高度,更以“进一步全面深化改革”的决心,回答了“中国式现代化如何突破制度瓶颈”的时代之问。正如中央党史和文献研究院院长曲青山所言,此次三中全会“必将载入党和人民的史册”。