好的，这是一个非常重要且实际操作性强的问题。“两新”组织成立党组织，需要遵循《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关规定，结合组织自身情况，在上级党（工）委的指导下进行。

以下是详细的步骤和要点：

一、 成立党组织的基本条件

正式党员人数要求：

有正式党员3人以上： 这是成立党支部的基本条件。

不足3人： 如果正式党员不足3人，应当按照“地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理”的原则，与其他单位的党员联合建立联合党支部。或者由上级党组织选派党建指导员，积极发展党员，为成立党组织创造条件。

 

组织相对稳定： 组织本身有固定的场所、相对稳定的业务活动和员工队伍。

二、 成立党组织的具体步骤

整个流程可以概括为“请示-批复-筹备-选举-报批”五个核心环节。

第一步：前期沟通与酝酿（可选但建议）

在正式提交请示前，建议先与上级党（工）委（通常是所在地的街道、乡镇、园区党（工）委或行业党委）进行初步沟通，汇报本单位党员基本情况，表达成立党组织的意愿，并听取上级党组织的指导意见。

第二步：向上级党组织提交成立党组织的请示

这是正式启动程序。由本单位党员负责人或党员代表牵头，撰写《关于成立中国共产党XXX（单位名称）支部委员会的请示》。请示主要内容包括：

单位基本情况： 单位名称、性质、规模、主营业务、员工人数、经营状况等。

党员基本情况： 现有正式党员、预备党员的人数、名单、组织关系现状（是否已转入）。

成立党组织的理由和依据： 阐述成立党组织对于加强党的建设、引领单位健康发展、团结凝聚员工等方面的重要性。

拟成立党组织的名称： 例如“中国共产党XXX公司支部委员会”。

党支部委员会设置方案： 如果党员人数在7人以上，可以设立支部委员会，并提出拟设的委员名额（通常为3-5人）。如果党员人数不足7人，只设书记1人，必要时可设副书记1人。

此请示需由党员代表签名。

第三步：等待上级党组织批复

上级党（工）委收到请示后，会进行审核研究。如果符合条件，会下发《关于同意成立中国共产党XXX（单位名称）支部委员会的批复》。这份批复是成立党组织的“准生证”，标志着官方正式批准。

第四步：筹备党员大会（选举大会）

获得批复后，即可开始筹备召开第一次党员大会（即选举大会），选举产生党支部委员会或党支部书记。

酝酿提名候选人： 根据批复的委员名额，组织全体党员充分酝酿讨论，提出党支部委员（或书记、副书记）候选人预备人选名单，并再次报请上级党组织审查同意。

准备会议材料： 包括会议议程、选举办法（草案）、候选人介绍、选票等。

召开选举大会： 会议由上级党组织指派的党员或单位党员负责人主持。主要议程包括：

通过选举办法。

通过监票人、计票人名单。

介绍候选人情况。

进行无记名投票选举。

宣布选举结果。

 

注意： 有选举权的到会党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四，会议方为有效。

第五步：向上级党组织报告选举结果

选举大会结束后，新当选的党支部委员会（或党支部书记）需要立即向上级党组织提交《关于中国共产党XXX支部委员会选举结果的报告》。

报告应写明党员大会召开情况、当选的支部委员名单及分工（如：书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等）。

第六步：等待上级党组织对选举结果的批复

上级党组织会对选举程序和结果进行审核，然后下发《关于中国共产党XXX支部委员会选举结果的批复》，正式确认党支部委员会及其书记、副书记的成立和任职。

至此，党组织正式宣告成立，可以开始正常开展工作。

三、 关键注意事项

党员组织关系转接： 这是最关键的环节。必须确保党员的组织关系正式转入“两新”组织，才能被认定为“正式党员”。对于流动党员或组织关系在原单位的党员，要积极协调，帮助他们办理转接手续。

上级党组织的指导： 整个过程中，必须始终保持与上级党（工）委的密切沟通，严格按照其指导意见进行操作，确保程序合规。

书记人选： 党支部书记是“领头雁”，通常应选举党性强、业务精、威信高、热心党务工作的管理层党员或业务骨干担任。

场所与经费： 按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，建设党组织活动阵地。党组织工作经费应纳入单位管理费用，税前列支。

四、 对于暂不具备单独建立党组织条件的组织

如果正式党员不足3人，可以：

建立联合党支部： 与附近其他“两新”组织或社区、楼宇的党员联合建立。

选派党建指导员： 由上级党组织选派党建指导员，帮助开展党的工作，培养入党积极分子，为日后单独建立党组织创造条件。

挂靠管理： 将党员组织关系挂靠在业务主管部门、行业协会或所在地社区的党组织进行管理。

总结来说，“两新”组织成立党组织是一个严肃、规范的政治程序，核心在于具备足够的正式党员并得到上级党组织的批准。整个过程体现了党对“两新”领域党建工作的高度重视和严谨态度。