对于您关于入党积极分子外借期间能否发展为预备党员的问题，根据《中国共产党发展党员工作细则》的相关规定，通常情况下这是可以的，但需要满足特定条件并履行相应程序。

以下是对您问题的具体分析：

法律依据

《中国共产党发展党员工作细则》第十二条

“入党积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原单位（居住地）党组织。原单位（居住地）党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位（居住地）党组织。现单位（居住地）党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。”

适用解释：该条款规定了入党积极分子在单位变动时的处理方式。虽然您提到的是“外借”，而非完全的单位变动，但其核心在于党组织关系的接续和管理。外借期间，您的培养教育应由现单位（居住地）党组织负责，且培养时间可以连续计算。这为在外借期间继续发展提供了可能性。

 

《中国共产党发展党员工作细则》第十三条

“对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。”

适用解释：该条款明确了列为发展对象的基本条件。您需要满足“经过一年以上培养教育和考察”且“基本具备党员条件”这两个核心要求。外借期间，您需要向现单位（居住地）党组织证明您持续接受培养教育并符合党员条件。

 

《中国共产党发展党员工作细则》第十九条

“支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。”

适用解释：该条款规定了发展为预备党员前的审查程序。无论是原单位还是现单位党组织，都需要对您进行全面审查，确保您符合党员条件。

 

案件情况分析

核心问题：您作为入党积极分子，在外借期间，党组织关系的归属和管理是决定您能否被发展为预备党员的关键。

处理方式：

党组织关系转移：如果您的党组织关系已随您的外借转移至现单位（外借单位），那么现单位的党组织将成为您的培养教育主体，负责对您进行后续的培养、考察和发展工作。在这种情况下，只要您满足党员条件，现单位党组织可以按程序将您发展为预备党员。

党组织关系保留：如果您的党组织关系仍保留在原单位，那么原单位党组织仍然是您的培养教育主体。您需要与原单位党组织保持密切联系，定期汇报思想和工作情况，接受其考察。原单位党组织在审查您外借期间的表现后，若认为您符合条件，可以按程序将您发展为预备党员。

 

关键点：无论党组织关系在何处，您都需要确保培养教育的连续性和有效性。外借期间的表现是原单位或现单位党组织审查的重要内容。

结论与建议

结论：入党积极分子外借期间，可以被发展为预备党员，但前提是必须满足党员条件，且党组织关系的管理和培养教育的连续性得到保障。

具体建议：

明确党组织关系：首先确认您的党组织关系是在原单位还是已转移至现单位（外借单位）。这将决定由哪个党组织负责您的发展工作。

主动沟通汇报：无论关系在何处，您都应主动、定期地向负责您培养教育的党组织（原单位或现单位）汇报您在外借期间的思想、工作和学习情况，确保党组织能全面了解您的表现。

确保培养连续性：确保您的培养教育时间能够连续计算，避免因外借导致培养中断。

准备相关材料：积极配合党组织完成发展党员所需的各项审查和材料准备。

风险提示：如果外借期间未能与党组织保持有效联系，或未能持续接受培养教育，可能导致培养时间中断或无法通过组织审查，从而影响您的发展进程。