您好！这是一个非常实际且重要的问题。关于社区换届选举中，是先选党支部成员还是先推选居委会成员，答案是明确的：

先选举产生党支部成员，再进行居委会的选举。

这不仅仅是时间先后的问题，而是由我们国家的政治制度和基层治理结构决定的。

核心原则：党的领导

根据《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是社区各类组织和各项工作的领导核心。

因此，必须先建立健全党支部的领导核心，才能保证后续的居委会选举工作以及其他社区工作，能够在党的正确领导下依法、规范、有序地进行。

具体流程和逻辑关系

先进行社区党支部（或党委）换届选举

由上级党（工）委领导和组织，按照党内选举条例进行。

选举产生新一届的党支部委员会成员（如支部书记、副书记、委员等）。

这个新的党支部班子，将成为接下来整个社区换届选举工作的领导核心和组织者。

 

在党支部的领导下，进行社区居民委员会换届选举

新成立的党支部会领导和组织居委会的选举工作。

这个过程包括：

建立社区选举委员会，负责具体选举事务。选举委员会的成员通常由社区党支部成员、居民代表等组成，并在党支部的领导下工作。

进行选民登记、提名候选人、组织投票等各个环节。

 

党支部的一个重要任务是确保居委会的选举符合法律法规，并贯彻党的意图，把优秀的人才选进居委会班子，特别是要大力推行社区党组织书记通过法定程序担任居委会主任（即“一肩挑”）。

 

关键政策：“一肩挑”

目前，全国范围内正在全面推行社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”。这意味着同一个人同时担任社区的党支部书记和居委会主任。

这个政策更加明确了必须先选党支部的原因：

逻辑上：必须先选出党支部书记，然后才能确保这位书记作为居委会主任的候选人，在接下来的居委会选举中被选为主任。

实践上：这样做有利于强化党的领导，减少“两委”（支委和居委）之间的矛盾，提高决策和执行效率。

总结

简单来说，这个顺序可以理解为：

先建立“大脑”和“指挥部”（党支部），再由这个“指挥部”去领导和组织建立“执行机构”（居委会）。

所以，在您看到的任何一次规范的社区换届选举中，都一定是 “先支部，后居委” 的流程。这确保了党对基层工作的全面领导，是基层治理体系中最根本的一项原则。