好的，关于新单位成立党支部的工作流程，这是一个非常严肃和规范的党务工作。根据《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》的规定，我将为您详细梳理整个工作流程和关键要点。

整个流程可以概括为 “两请示，一选举，一报告” 的核心环节。以下是具体步骤：

第一阶段：前期准备与条件确认

在正式提交申请前，需要做好以下准备工作：

确认成立党支部的条件：

正式党员人数： 凡是有正式党员3人以上的基层单位，都应当成立党支部。

稳定性： 党员组织关系应能正式转入新单位，并预期在较长时间内保持稳定。

如果正式党员不足3人，则应采取与邻近单位联合组建党支部的方式。

 

召开党员座谈会（非必须但建议）：

召集单位全体党员，说明成立党支部的必要性和重要意义。

统一思想，酝酿讨论党支部委员会委员（以下简称“支委”）候选人初步人选。党支部一般设书记1人，必要时可设副书记1人。党员人数7人以上的党支部，应当设立支部委员会（通常由3-5人组成）；党员人数不足7人的，只设书记1人，必要时可设副书记1人。

 

第二阶段：正式流程——“两请示，一选举”

这是最核心的规范流程。

第一步：第一轮请示——关于成立党支部的申请

由谁提交： 由本单位党员负责人或筹备组，以书面形式提交。

提交给谁： 上级党组织（即具有审批权限的党委、党工委或党总支）。对于新单位，这通常是其所在地的街道/乡镇党工委、产业园区党工委，或其直接主管单位的党委。

请示内容应包括：

单位基本情况介绍（性质、规模、业务等）。

现有党员人数、名单及组织关系情况（确认正式党员≥3人）。

阐述成立党支部的必要性和重要性。

提出党支部委员会的设置方案（设支委还是只设书记，以及拟设委员人数）。

提出党支部委员会委员、书记、副书记的候选人预备人选名单，并附上每位候选人的基本情况介绍。

注意： 书记候选人必须为正式党员，且党龄满1年以上。

 

第二步：上级党组织批复

上级党组织收到第一轮请示后，会进行审查和研究。

审查重点是：成立条件是否具备、设置方案是否合理、候选人资格是否符合规定。

审查通过后，上级党组织会下发 《关于同意成立中国共产党XXX支部委员会的批复》 文件。这份文件是你们进行下一步选举工作的唯一依据。

第三步：召开党员大会进行选举

在收到上级党组织的同意批复后，即可筹备并召开党支部成立大会暨第一次全体党员会议。

会议主要议程：

全体起立，奏唱国歌。

宣读上级党组织关于同意成立党支部及候选人预备人选的批复。

审议并通过《选举办法（草案）》。

通过监票人、计票人名单。

介绍支部委员会委员候选人情况。

进行无记名投票选举。

有选举权的到会党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四，会议方为有效。

被选举人获得的赞成票必须超过实到会有选举权党员人数的半数，始得当选。

 

宣布选举结果，产生支部委员会委员（若设立支委）。

 

（如果设立支委）随后召开第一次支部委员会会议：

等额选举产生党支部书记、副书记（如有）。

讨论确定其他委员的分工（如组织委员、宣传委员、纪检委员等）。

 

第三阶段：后续报告与归档

第四步：第二轮请示——关于选举结果的报告

由谁提交： 新选举产生的党支部委员会或以党支部名义。

提交给谁： 同一上级党组织。

报告内容应包括：

党员大会召开的情况（时间、地点、应到、实到党员数）。

选举方式及得票情况。

党支部委员会委员选举结果。

支部委员会第一次会议选举的书记、副书记名单以及委员分工情况。

 

第五步：上级党组织对选举结果的批复

上级党组织对选举过程和结果的合规性进行审查。

审查无误后，下发 《关于中国共产党XXX支部委员会选举结果的批复》。

至此，新单位的党支部才正式、合法地完成组建，开始履行职责、行使权力。

第六步：后续工作

刻制印章： 凭上级党组织的两份批复文件，到指定地点刻制党支部印章。

设立账户/活动经费： 凭批复和印章，办理党组织活动经费的相关手续。

党员信息录入： 将党支部和所有党员信息录入全国党员管理信息系统。

开展活动： 正式开始党支部的“三会一课”、主题党日等组织生活。

流程总结图

图表