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关于离退休党员干部的管理的相关文件有哪些?

更新时间:2026-07-16 06:01:16   栏目: 题库

好的,关于离退休党员干部管理的相关文件,目前已经形成了一个以党内法规为核心、配套政策文件为补充的较为完善的制度体系。

这些文件的核心精神是:政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀,同时要求离退休干部党员离岗不离党、退休不褪色,继续为党和人民的事业增添正能量。

以下是主要的相关文件,按重要性和层级排列:

一、 核心党内法规

《中国共产党章程》

这是根本遵循。党章规定了党员的权利和义务,明确指出“党员有退党的自由”,但更强调“党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。” 这一基本原则同样适用于离退休党员。

 

《中国共产党党员教育管理工作条例》(2019年印发)

这是管理所有党员(包括离退休党员)的综合性法规。它强调了对不同群体党员要分类管理,要求“对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员,组织活动和开展学习教育不作硬性要求,党组织通过送学上门、走访慰问等方式,给予更多关心照顾。”

 

《中国共产党支部工作条例(试行)》(2018年印发)

明确了党支部的职责,其中专门提到“离退休干部职工党支部”的重点任务是:宣传执行党的路线方针政策,根据党员实际情况,组织参加学习,开展党的组织生活,听取意见建议,引导他们结合自身实际发挥作用。

 

二、 专门针对离退休干部工作的中央文件

这是最直接、最重要的文件群,由中共中央办公厅、国务院办公厅、中共中央组织部等部门联合或单独发布。

《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发〔2016〕3号)

这是当前指导离退休干部工作的纲领性文件。它系统全面地规定了新形势下离退休干部工作的指导思想、基本原则、主要任务和保障措施。

核心内容

加强思想政治引领:坚持组织离退休干部党员学习党的理论路线方针政策。

完善党组织设置:按照利于活动、便于管理、应建尽建的原则,灵活设置离退休干部党支部(党小组)。

严格组织生活:落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,但方式方法可灵活多样。

注重发挥优势作用:组织引导离退休干部为党和国家事业建言献策、贡献经验智慧。

做好服务保障:落实离退休干部的政治待遇和生活待遇,建立健全困难帮扶机制。

 

《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》(中办发〔2022〕31号)

这是对2016年3号文件的进一步深化和聚焦,特别是在党的建设方面。它针对新时代的新情况新问题,提出了更具体、更严格的要求。

突出亮点

进一步强调政治建设,要求离退休干部党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

明确提出要严明政治纪律和政治规矩,不得妄议党中央大政方针,不得传播政治性的负面言论,不得参与非法社会组织活动等。

流动党员管理党费收缴使用组织关系转接等作出了更细致的规定。

强化了激励关怀,要求表彰宣传先进典型,同时加大对空巢、独居、失能等有特殊困难老同志的帮扶力度。

 

三、 配套的政策规定和通知

这些文件是对上述中央文件的具体落实和细化。

关于党费收缴、使用和管理的规定

明确离退休干部党员每月以实际领取的离退休费或基本养老金为计算基数,按规定比例交纳党费。对于纳入社区管理的,党费可交由社区党组织。

 

关于干部退休有关问题的通知(如组通字〔2015〕33号等)

具体规定了办理退休手续、核定退休待遇、接转组织关系等流程。

 

关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见(2019年)

推动国有企业退休人员(包括党员)的管理服务与原企业分离,移交街道和社区实行属地管理,提供多元化、社会化服务。

 

总结要点

核心文件:《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(2016年3号)和《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》(2022年31号)。

管理原则:既要体现从严教育管理,确保“退休不褪色”,又要体现人文关怀,做好服务保障。

组织基础:以离退休干部党支部为战斗堡垒,根据实际情况灵活设置。

主要内容:涵盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,以及发挥作用、服务管理等方方面面。

如果您需要了解某个具体方面(如党费、组织生活、发挥作用等)的详细规定,可以进一步提问。请注意,具体执行中各省、市、单位可能会根据中央精神制定更细化的实施办法。