好的，这是一个非常具体且重要的党务问题。关于支部党员行使表决权时应当公开（举手表决）还是无记名（投票表决）进行，其核心原则是 “根据不同情况，采取相应方式，但必须尊重和保障党员的民主权利”。

相关的权威依据主要来自 《中国共产党章程》 和 《中国共产党党员权利保障条例》。

核心结论

党支部在决定表决方式时，应遵循以下原则：

首选无记名投票：对于党内重要事务的决议，特别是涉及选举、发展党员、处分党员等直接关系党员个人政治生命和切身利益的事项，必须采用无记名投票方式。

允许其他方式：对于一般性决议、工作安排等事项，可以采用举手、口头表达等简便方式进行表决。

尊重党员意愿：表决方式应由党支部委员会提出，并提交党员大会讨论通过。如果多数党员有强烈意愿要求采用无记名投票方式，则应当采纳。

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相关依据与具体规定

1. 《中国共产党章程》（2022年修订版）

第十一条 明确规定：

党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。……选举采用无记名投票的方式。
党的各级组织领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

 

解读：虽然党章没有对支部所有表决事项做出统一规定，但它确立了几个基本原则：

选举必须无记名：这是硬性规定。

重要问题必须表决：强调了表决的严肃性。

少数服从多数：表决的核心目的是为了科学决策、民主决策。

 

2. 《中国共产党党员权利保障条例》（2020年修订版）

这是最直接、最详细的规定依据。

第二十条 规定：

党组织讨论决定问题必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。根据不同情况，表决可以采取口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会有表决权的党员的半数为通过。表决方式和结果应当如实记录在案。
重要问题主要是指：涉及党的路线、方针、政策的事项；重大工作任务的部署；干部任免、调动和处理；发展新党员；党员的表彰、处分和组织处置；其他重要问题。

 

解读：

方式多样：明确列举了口头、举手、无记名投票等多种方式，赋予了党组织根据实际情况选择的灵活性。

强调“重要问题”：条例明确界定了“重要问题”的范围。对于这些重要问题，虽然条文没有强制规定必须用无记名投票，但在实践中，为了充分保障党员真实表达意愿，防止打击报复，对于发展新党员、处分党员等事项，党内有明确规定和要求必须采用无记名投票方式。

 

3. 其他党内法规和工作惯例

《中国共产党发展党员工作细则》：

第二十条规定：支部大会讨论接收预备党员时，“采取无记名投票方式进行表决”。

第二十一条规定：支部大会讨论预备党员转正时，“采取无记名投票方式进行表决”。

这是对“发展新党员”这一重要问题必须无记名投票的刚性要求。

 

《中国共产党纪律处分条例》：

在讨论决定对党员的处分时，为保障被处分党员的申辩权和其他党员的公正表决权，通常也要求采用无记名投票方式进行表决。

 

总结与实践建议

为了方便理解和操作，可以总结如下：