"能者进而由之，使无所德；不能者退而休之，亦莫敢愠。" 出自唐代文学家柳宗元的《梓人传》。这两句并非诗歌，而是其散文中的名句。下文将进行解析并介绍上下文及作者。

诗句解析

字面意思：

“能者进而由之，使无所德”：对于有才能的人，提拔并任用他们，使他们不必对个人感恩戴德（因其才能本就该被重用）。

“不能者退而休之，亦莫敢愠”：对于无能的人，辞退或让其休息，他们也不敢怨恨。

深层含义：
强调依才任用、公私分明的治国理念。选拔人才应客观公正，以能力为标准而非私情；罢黜无能者亦应果断，以制度服人而非凭个人好恶。体现了儒家“选贤与能”与法家“赏罚分明”的结合。

上下文背景

出处：《梓人传》是柳宗元借一位建筑工匠（梓人）的故事阐发的政治寓言。文中梓人擅长总体规划、指挥施工，但不亲自动手，比喻宰相应总揽全局、选拔人才、依法管理。

上下文节选：

“……故曰：彼佐天子相天下者，举而加焉，指而使焉，条其纲纪而盈缩焉，齐其法制而整顿焉，犹梓人之有规矩、绳墨以定制也。择天下之士，使称其职；居天下之人，使安其业。能者进而由之，使无所德；不能者退而休之，亦莫敢愠。……”

前文强调宰相应像梓人一样统筹布局，此处具体说明用人之道：让士人各司其职、百姓安居乐业，并以能力为标准进退人才。

诗人介绍

柳宗元（773—819年），唐代文学家、思想家，“唐宋八大家”之一。参与“永贞革新”失败后被贬永州、柳州，其文多以寓言、游记形式抒击时弊，主张吏治改革。《梓人传》即其借事喻政的典范之作。

全篇主旨

《梓人传》通过梓人的故事，阐明了治国者应抓大放小、知人善任、建立制度的道理。所选两句集中体现了任人唯贤、公正去私的政治理想，反对官僚体系中凭关系授职、罢黜不明等现象，反映了柳宗元对中唐吏治改革的期待。

注：此段为散文论述，非诗歌形式，故无严格意义上的“全诗”或上下联句，但其思想在柳宗元《梓人传》乃至《封建论》等政论中一以贯之。