2024年两会精神及主要内容解读人民日报
更新时间:2026-07-02 12:38:19 栏目: 知识库
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2024年全国两会在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年召开,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定高质量发展首要任务,将党的主张转化为国家意志和人民行动。会议通过政府工作报告等文件,明确5%左右的经济增长目标,部署发展新质生产力、增进民生福祉等重点任务,传递出迎难而上的坚定信心。
政府工作报告将2024年GDP增长目标设定为5%左右,既与“十四五”规划匹配,又体现“奋力一跃能够实现”的进取姿态。这一目标背后是中国经济的深厚底气:2023年GDP总量突破126万亿元,增速5.2%居世界主要经济体前列;新能源汽车产销量占全球60%以上,“新三样”(电动汽车、锂电池、光伏产品)出口增长近30%。
政策组合拳聚焦扩大内需与深化改革:财政政策加力提效,赤字率按3%安排,新增地方政府专项债券3.9万亿元,并首次发行1万亿元超长期特别国债,重点支持国家重大战略和安全能力建设;货币政策保持流动性合理充裕,推动社会综合融资成本稳中有降。同时,通过“人工智能+”行动、工业互联网规模化应用等举措,促进数字技术与实体经济深度融合,培育生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。
两会将“加快发展新质生产力”列为首要任务,强调通过科技创新与产业升级重塑发展优势。2023年我国在航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备领域取得突破,技术合同成交额增长28.6%。今年将开辟量子技术、生命科学等新赛道,创建未来产业先导区,并实施“人工智能+”行动,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。
人才支撑方面,政策明确“大力支持、大胆使用青年科技人才”,国家重点研发计划参研人员中45岁以下占比超80%。同时,通过优化融资增信、发展创业投资等措施,破解中小企业创新融资难题,鼓励企业成为创新决策、研发投入、成果转化的主体。
两会坚持以人民为中心的发展思想,推出一系列惠民举措:居民医保人均财政补助标准提高30元,城乡居民基础养老金月最低标准提高20元;6600多万纳税人受益于“一老一小”个税专项附加扣除标准提高;城镇老旧小区改造和保障性住房建设惠及上千万家庭。
就业优先政策持续发力,城镇新增就业目标1200万人以上,针对青年就业推出专项支持措施,完善灵活就业服务保障。乡村振兴领域,实施三大主粮生产成本和收入保险政策,加强农村充电桩、冷链物流建设,推动脱贫地区农村居民收入增长8.4%。此外,代表委员呼吁的农民养老金上调、育儿家庭弹性工作制等建议,彰显民生政策向“更公平、更可持续”延伸。
两会践行全过程人民民主,十四届全国人大二次会议收到代表议案298件、建议7000余件,政协会议收到提案5898件,涵盖经济、民生、生态等各领域。政府工作人员与代表委员“面对面”沟通,8场政协界别协商会议促成30个中央单位与委员直接对话,将民声民意转化为政策举措。
法治建设方面,审议《国务院组织法(修订草案)》,深化财税金融体制改革,推进消费税征收环节后移并下划地方,增强地方自主财力。同时,通过“保交楼”攻坚战、收购存量商品房等措施,促进房地产市场平稳健康发展,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。
2023年我国可再生能源发电装机规模历史性超过火电,新增装机占全球一半以上。今年将单位GDP能耗降低目标设定为2.5%左右,组织打好“三北”工程三大标志性战役,推进碳达峰试点城市建设。通过完善绿色财税金融政策、发展循环经济,推动产业结构和能源结构深度调整,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
从5%的经济增长目标到“新质生产力”的培育,从民生保障的“提标扩面”到民主法治的深化,2024年两会勾勒出中国式现代化的清晰路径。正如习近平总书记强调,“这一想啊,真是无比自豪”——这份自豪,源于75年奋斗积累的坚实基础,更源于亿万人民对美好未来的共同追求。当改革发展成果更多更公平惠及全体人民,中